CNDH emite recomendación a la FGE por omisiones en caso de desaparición forzada en Veracruz
Por Julio Altamirano
Mientras el Congreso de Veracruz y la gobernadora Rocío Nahle impulsan cambios para renovar la titularidad de la Fiscalía General del Estado (FGE), la institución encabezada por la fiscal general Verónica Hernández Giadáns continúa recibiendo observaciones de organismos de derechos humanos.
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) emitió la Recomendación 134/2025 contra la FGE por rechazar la Recomendación 070/2023 de la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH), vinculada con la presunta desaparición forzada de Jorge Zúñiga López, ocurrida el 11 de enero de 2018 en el puerto de Veracruz.
De acuerdo con notas periodísticas locales, ese día un comando armado irrumpió en el domicilio y negocio de Zúñiga y se lo llevó junto con uno de sus empleados. La denuncia fue presentada el 13 de enero de 2018 por su madre, Sonia López Guevara, quien desde entonces encabeza la búsqueda.
CEDH documentó omisiones y victimización secundaria
En 2023, la CEDH determinó que la FGE omitió investigar con debida diligencia la desaparición y provocó victimización secundaria en perjuicio de 11 familiares. En su resolución estableció que la Fiscalía “omitió integrar con la debida diligencia la carpeta de investigación (…) iniciada el 12 de enero de 2018”, actuación que “constituye una victimización secundaria” para los familiares.
Pese a estos señalamientos, la FGE rechazó aceptar la recomendación estatal. En un oficio del 27 de octubre de 2023, reproducido por la CNDH, la institución reiteró “la negativa (…) de haber incurrido en una violación” a los derechos humanos de los peticionarios.
Patrón de resistencia y graves omisiones en la búsqueda
La CNDH concluyó que la postura de la Fiscalía no desvirtúa las observaciones de la CEDH y revela un patrón de resistencia frente a los mecanismos no jurisdiccionales de derechos humanos. Señaló que la autoridad se limitó a insistir en que realizó diligencias, sin justificar por qué serían improcedentes las medidas recomendadas ni cómo garantizaría la reparación integral.
Entre las omisiones documentadas por la CEDH se encuentran:
- Falta de alertas carreteras, financieras y migratorias,
- Ausencia de requerimientos urgentes a hospitales y SEMEFOS,
- Demoras en el cuestionario ante mortem y en la obtención de perfiles genéticos,
- Periodos de hasta 28 meses sin actos relevantes de investigación.
Estos elementos fueron retomados por la CNDH para confirmar la validez de la Recomendación 070/2023.
Medidas ordenadas a la Fiscalía
La Recomendación 134/2025 instruye a la FGE a:
- Reconocer la calidad de víctimas de Jorge Zúñiga y de su madre.
- Continuar la investigación con debida diligencia.
- Iniciar procedimientos administrativos contra servidores públicos que incurrieron en omisiones.
- Coordinarse con la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención Integral a Víctimas para garantizar medidas de ayuda y reparación.
- Reconsiderar su negativa frente a la recomendación estatal y fundar y motivar las acciones adoptadas.
La CNDH recordó que toda persona tiene derecho a ser oída en un plazo razonable, y que las autoridades están obligadas a atender las resoluciones de los organismos públicos de derechos humanos.
